随着中国经济社会的发展，“中等收入陷阱”问题备受社会各界关注。在今年的全国两会上，如何解决“中等收入陷阱”问题，引发了代表委员的广泛讨论。

　　“中等收入陷阱”是什么？在全国政协委员、著名经济学家林毅夫看来：“当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞时，便落入了‘中等收入陷阱’。”他直言，当上述矛盾和问题出现以后，如果不妥善解决，就会出现经济增长停滞不前，甚至会出现回落的风险，更严重者会引发社会不稳定因素，造成社会动荡。

　　如何解决“中等收入陷阱”问题?全国人大代表、云南省商务厅机电和科技产业处处长寸敏认为：“一直以来，中国经济发展模型相对粗放，很大程度上依赖于低成本、低附加值产品的出口，这也是一些成功跨越‘中等收入陷阱’国家和地区曾经经历过的。跨越这个陷阱的方式很多，支点很多，但我认为最重要的一点是，要挖掘新的经济增长点，促进产业升级，最终实现经济的转型升级。”正如寸敏所言，如果不能实现转型升级，经济增长就会不稳定，人民生活就会不稳定，从而社会就不能稳定发展。

　　转型升级是跨越“中等收入陷阱”的重要手段之一，那么，实现转型升级靠什么呢?代表委员们认为，在当前我国大力发展劳动密集型产业所积累的生产能力已受到越来越强的约束时，依靠知识产权助推产业转型升级、加快高技术服务业的发展，成为了一条必由之路。

　　全国政协委员、广东省政协副主席、广东省知识产权局局长陶凯元认为，依靠知识产权助推产业转型升级，关键在于政策引导。“首先是要引导地方政府高度关注研究与发展(R&D)经费的投入，提高自主创新能力;其次要建立健全自主创新评价体系和指标体系。在这一过程中要坚定不移地实施知识产权战略，关注专利质量，特别是关注发明专利和有效专利。”陶凯元说，“这样才能在知识经济时代加强我国发展的后发优势，提升经济的核心竞争力。竞争力加强了，就业机会多了，劳动力产量提升了，才能避免收入分配不公等问题，避免落入陷阱。”

　　除了政策引导，人才培养也是解决问题的重中之重。“创新驱动发展战略的一个重要因素是人才的培养和科技创新，而这也是产业结构调整、升级成功的重要保障。纵观已经成功跨过中等收入阶段的经济体，如日本、韩国等，他们在对人才的培养和科研投入的力度以及在知识产权保护方面的成功做法，都值得我们借鉴。” 全国人大代表、南昌大学校长周文斌表示，要成功跨越“中等收入陷阱”，离不开知识产权人才的培养。

　　在全国政协委员、浙江省政协副主席陈小平看来，区域转型在跨越“中等收入陷阱”过程中起到至关重要的作用。陈小平认为，从国家战略高度实现东部地区的区域创新，就需要创新评价激励体系，改变GDP导向惯性，提升每万人口发明专利拥有量等体现自主创新质量的评价指标的权重，同时要加大落实区域创新举措的力度，合理布局战略性新兴产业，拥有一批高质量的自主知识产权。

　　除了区域创新能力外，企业的自主创新能力也是助推转型升级的重要支撑之一。在全国政协委员、南京大学中文系教授胡有清的提案中可以看到这样一组数字：科技型中小企业占我国企业数量的比重不足5%，却为国家贡献了80%以上的新开发产品和66%的专利，是创新型国家中最活跃的主体。为此，来自工商联界别的全国政协委员还就加强对民营企业和中小微企业的扶持提出了建议。全国工商联有关负责人表示，我国65%的专利、75%的技术创新和80%的新产品开发都是由中小企业完成的。完善中小企业知识产权纠纷解决机制，加强保护商业秘密，以此增强中小企业知识产权管理与保护能力，对于切实发挥知识产权对经济社会发展的支撑保障作用具有重要意义。

    全国政协委员、国家知识产权局局长田力普在接受记者采访时列举一组数字：2012年，全球新提交的发明专利申请约为210万件，其中中国国家知识产权局受理的发明专利申请超过了65万件，约占全球总量的30%;但目前我国的有效发明专利数量仅为43.5万件，在光学、医药等高新技术领域内，体现基础性、原创性的发明专利仍然比较少。为此，田力普表示，截至2012年底，我国发明专利累计授权量达到111.1万件，这表明通过实施知识产权战略，我国知识产权综合能力建设取得了巨大成效。当前，我国专利事业已进入推动国家核心竞争力提升、服务经济发展方式转变的新阶段，引导专利由数量速度型向质量效益型转变正逢其时。